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La France, l’Allemagne, l’Italie et la Roumanie sont favorables à ce que l’Ukraine reçoive « immédiatement » le statut officiel de candidat à l’adhésion à l’UE, ont déclaré les dirigeants des quatre pays de l’UE jeudi (16 juin) lors d’une visite en Ukraine.
« Nous sommes tous les quatre favorables au statut de candidat immédiat à l’adhésion », a déclaré le président français Emmanuel Macron lors d’une conférence de presse conjointe avec le chancelier allemand Olaf Scholz, le Premier ministre italien Mario Draghi et le président roumain Klaus Iohannis, qui sont tous arrivés en train à Kiev plus tôt ce jeudi.
Arrivés par un train de nuit alors que les sirènes des raids aériens retentissaient à Kiev, les dirigeants ont commencé leur visite par un tour de la banlieue voisine d’Irpin, détruite au début de la guerre.
Après s’être entretenus avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky, les dirigeants ont indiqué que l’Ukraine devrait se voir accorder le statut de candidat à l’UE.
La Commission européenne devrait publier son avis sur le statut de candidat de l’Ukraine vendredi 17 juin, ce qui laisse aux dirigeants européens une semaine environ pour étudier le document avant de se prononcer sur la question lors d’un sommet européen crucial les 23 et 24 juin.
« La Commission européenne fixera le cadre de la discussion et les décisions seront prises par le Conseil la semaine prochaine », a déclaré M. Macron.
MM. Scholz et Macron ont été parmi les derniers dirigeants de l’UE à se rendre en Ukraine depuis le début de l’invasion russe le 24 février et ont précédemment été critiqués pour avoir été trop prudents et ne pas avoir offert suffisamment de soutien à l’Ukraine.
Soutiens au statut de candidat
Le président français a déclaré qu’il était favorable à l’octroi immédiat du statut de candidat à l’Ukraine, associé à une feuille de route qui prendrait également en considération les Balkans occidentaux et la Moldavie.
M. Scholz, qui avait souligné plus tôt dans la journée que les dirigeants ne se rendaient pas en Ukraine uniquement pour faire preuve de solidarité mais aussi pour prendre des engagements concrets, a également exprimé son soutien explicite à l’octroi du statut de candidat à Kiev — et pour la première fois à la Moldavie.
« Nous sommes venus à Kiev aujourd’hui avec un message clair : L’Ukraine fait partie de la famille européenne », a-t-il déclaré aux journalistes.
« Il en va de même pour la Moldavie », a déclaré M. Scholz, ajoutant que l’Allemagne avait accueilli 800 000 réfugiés ukrainiens et continuerait à soutenir l’Ukraine aussi longtemps que nécessaire.
Étant donné qu’une décision en faveur du statut de candidat nécessitera l’unanimité des 27 États membres, M. Scholz a déclaré qu’il « œuvrerait en faveur d’une position commune au sein de l’UE ».
Dans le même temps, il a également averti de ne pas négliger les États des Balkans occidentaux dans leur lent cheminement vers l’adhésion à l’UE dans le processus. « Ici, nous devons enfin donner suite à nos promesses ».
M. Macron a également souligné que l’UE devait se préparer à ces prochains élargissements « en modernisant ses structures et ses procédures ».
Il a rappelé que la France a suivi « scrupuleusement » ses promesses en matière de livraisons d’armes et que Paris a l’intention de livrer à l’Ukraine encore plus d’armes que prévu initialement.
Ainsi, en plus des douze canons Caesar que la France a promis à l’Ukraine, Kiev recevra « six canons Caesar supplémentaires » pour se protéger de la Russie.
« Le président Zelensky sait qu’il s’agit d’un moyen d’aller de l’avant, et pas seulement d’une étape », a déclaré M. Draghi.
L’Italie, qui s’est approvisionnée l’an dernier à hauteur de 40 % en gaz naturel auprès de la Russie, a également proposé un plan de paix dont les Ukrainiens craignent qu’il n’entraîne des pressions sur eux pour qu’ils cèdent des territoires.
Il n’a cependant pas été immédiatement précisé quelles conditions seraient attachées à la candidature de l’Ukraine à l’UE, mais il est probable que l’Union pourrait demander des exigences strictes en matière d’État de droit, de réformes institutionnelles, ainsi que de lutte contre la corruption, avant d’accepter de lancer officiellement les négociations d’adhésion.
M. Zelensky a promis que l’Ukraine était prête à faire le nécessaire pour devenir un membre à part entière de l’UE, et a déclaré que les Ukrainiens avaient déjà prouvé qu’ils étaient dignes du statut de candidat.
« De toute l’histoire de son indépendance, l’Ukraine n’a jamais été aussi proche de l’UE », a-t-il déclaré plus tard dans son discours quotidien.
Dans le même temps, le président ukrainien a déclaré que les dirigeants avaient « compris » que, 113 jours après le début de la guerre, les pourparlers de paix avec Moscou étaient au point mort « exclusivement à cause de la position de la Russie ».
« Ils n’en veulent pas. C’est un agresseur, il doit décider lui-même que la guerre doit prendre fin », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il avait expliqué aux dirigeants en visite « nos besoins essentiels dans le domaine de la défense ».
Après les entretiens de Kiev, M. Macron avait déclaré qu’une sorte de canal de communication était toujours nécessaire avec Poutine.
Interrogé sur la visite des quatre dirigeants européens en Ukraine, le secrétaire général de l’OTAN, M. Stoltenberg, l’a qualifiée de « message de solidarité » qui renforcerait tout ce que font déjà les gouvernements européens en termes de soutien et de sanctions.
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