Les relations entre l’Union européenne et le Royaume-Uni : vers un accord final ? – Fondation Robert Schuman

https://www.robert-schuman.eu/fr/doc/questions-d-europe/qe-568-fr.pdf

Le Royaume-Uni a officiellement quitté l’Union européenne le 31 janvier 2020 suite à la signature d’un accord de sortie. Ce départ s’est accompagné de l’ouverture d’une période de transition jusqu’au 31 décembre 2020, pendant laquelle les règles du marché intérieur continuent de régir les relations entre les deux parties. La négociation ne se trouve pas achevée pour autant, puisqu’il reste à fixer le cadre de la future relation entre le Royaume-Uni – devenu un Etat tiers – et les 27 Etats membres de l’Union européenne. La déclaration politique conjointe du 30 janvier 2020 accompagnant l’accord de sortie prévoit : « un partenariat ambitieux, large, approfondi et souple en matière de coopération commerciale et économique – avec en son centre un accord de libre échange complet et équilibré-, de services répressifs et de justice pénale, de politique étrangère, de sécurité et de défense, ainsi que des domaines de coopération plus larges ». Ouvertes en février 2020, les négociations sur le futur accord ont été ralenties par la pandémie de Covid-19. Les 27 Etats membres ont décidé que la défense de leurs positions serait, comme pour l’accord de sortie, confiée à la Commission européenne représentée par un négociateur unique, le Français Michel Barnier. Du côté britannique, l’ancien diplomate, David Frost, est en charge de défendre les positions du gouvernement dirigé par Boris Johnson, mais se trouvera appelé à une autre fonction de Conseiller du gouvernement pour la sécurité nationale à compter de septembre 2020. Si les négociations ont pu reprendre en tête-à- tête à Bruxelles fin juin 2020, elles progressent très modestement sur le fond. D’où une légitime question : un accord sur la relation future entre le Royaume- Uni et l’Union européenne pourrait-il voir le jour le 31 décembre 2020, alors que le gouvernement de Boris Johnson n’a pas voulu utiliser la possibilité offerte jusqu’au 30 juin 2020 de prolonger la période de transition et donc la négociation ? Assiste-t-on au risque de terminer l’année 2020 sans accord (no deal) et d’avoir des relations économiques entre le Royaume-Uni et l’Union européenne régies par le droit commun de l’Organisation mondiale du commerce ?

Article complet disponible ici et en pdf.