Un article publié par La Croix et notre partenaire Toute l’Europe
À l’occasion de son cahier spécial sur une « Europe plus forte dans le monde », La Croix fait le point sur les politiques commerciales et les échanges extracommunautaires, en partenariat avec Toute l’Europe.
« Les accords de libre-échange nouvelle génération »
L’Union européenne a conclu 42 accords commerciaux sous différentes formes avec 70 pays tiers, si bien que les trois quarts des importations de l’UE sont exonérées de droits de douane ou bien soumises à des droits réduits. Parmi ces partenaires figurent les pays voisins des Balkans ou de la Méditerranée, ainsi que les 48 pays les moins avancés.
Les accords commerciaux sont négociés par la Commission européenne. Mais celle-ci ne peut pas ouvrir de discussions avec un pays tiers sans avoir obtenu un mandat des chefs d’État et de gouvernement, représentés au Conseil européen. Puis tout accord doit être voté par le Parlement européen, voire, dans certains cas, par les parlements de chaque État membre.
L’Union européenne, un exportateur tiré par l’Allemagne
L’Union européenne, tirée par l’Allemagne, représentait en 2017 le deuxième plus grand exportateur au niveau mondial, juste derrière la Chine et devant les États-Unis. Mais en dix ans, la part de l’UE a régressé tandis que celle de la Chine explose. Du côté des biens, l’Union européenne exporte principalement des machines et des équipements de transports.
Côté importations, l’Union européenne faisait rentrer moins de produits étrangers que les États-Unis. Elle constituait 15 % des importations mondiales, contre 17 % pour l’Amérique de Donald Trump. En dix ans, l’UE a drastiquement réduit ses importations (– 4 points). Les principales importations ont longtemps été du pétrole et des minerais, mais cette part diminue face aux biens manufacturés.
Un fort déficit commercial vis-à-vis de la Chine
Sans grande surprise, c’est avec la Chine que l’Union européenne est le plus en déficit. Sur l’année 2018, les 28 ont importé deux fois plus de biens depuis la Chine qu’ils n’en ont exportés, selon Eurostat. La balance commerciale européenne est aussi déficitaire avec la Russie, principalement en raison des imports de gaz.
Par contre, le commerce de biens avec les États-Unis a rapporté gros. Le solde commercial de l’Europe vis-à-vis de Washington est de quelque 140 milliards pour 2018. Par rapport à l’année précédente, cet excédent augmente, car les exportations européennes ont progressé plus vite que les importations.
Un tiers du commerce européen effectué avec les États-Unis et la Chine
En 2018, les États-Unis et la Chine représentaient à eux deux plus d’un tiers du commerce extracommunautaire pour l’Europe. Le montant total des importations et des exportations outre-Atlantique s’élevait à 674 milliards d’euros, et à 605 milliards d’euros avec la Chine. Loin derrière, on retrouve la Suisse et la Russie, environ 260 milliards d’euros de biens échangés.
Des mesures contre la concurrence déloyale
135. C’est le nombre de mesures antidumping et anti-subventions en vigueur fin 2018 selon la Commission européenne. Plus de deux tiers de ces mécanismes ciblent des produits chinois. Au niveau européen, 320 000 emplois industriels sont directement affectés à la production de produits similaires à ceux visés par ces mesures de concurrence déloyale.
Sources : Commission européenne, Eurostat